2025년 국내 건설수주는 전년 대비 2.2% 증가한 210조 4천억 원을 기록하고, 건설투자는 전년 대비 2.1% 감소한 295조 3천억 원을 기록할 것으로 전망됐다.
부동산시장의 경우 전국 매매는 1.0% 하락하는 반면, 전세는 1.0% 상승할 것으로 예상됐다.
한국건설산업연구원(원장 이충재)은 6일 서울 건설회관에서 ‘2025년 건설·부동산 경기전망 세미나’를 개최했다.
이번 세미나는 올해 건설·부동산 시장을 진단하고, 2025년 건설·부동산 경기 전망을 통해 시장과 정책, 산업이 나가야 할 방향을 모색하기 위해 마련됐다.
이날 건설경기 전망 발표에 나선 이지혜 연구위원은 “경제 전반의 성장이 둔화되고 정부와 기업, 가계의 투자 여력이 감소한 상황”이라며, “국가 경제 성장과 국민 삶의 질 제고를 위한 건설경기 회복을 위해서는 투자 촉진을 위한 지원 강화와 관련 규제 합리화 등 정부의 역할이 중요하다”고 강조했다.
이어 “건설기업은 시장 불확실성에 대한 대응력 강화와 스마트건설 도입 등을 통한 혁신 노력이 필요하다”고 제안했다.
그는 지난 2022년 248조 4천억 원으로 역대 최대치를 경신한 건설수주는 2023년 전년 대비 16.8% 감소한 206조 7천억 원으로 하락한 후 2024년에도 0.4% 감소한 205조 8천억 원을 기록할 것으로 전망됐다.
2025년에는 전년 대비 2.2% 증가한 210조 4조 원으로 회복될 것으로 예상하며 부동산 PF 부실 여파가 남아있는 상황에서 공사비도 여전히 높은 수준으로 2024년 건설수주는 감소세를 지속할 것으로 분석했다.
또한, 2025년 SOC 예산은 감소하지만, 추가적인 금리 인하와 정부의 주택 정비사업 및 3기 신도시 추진 등으로 인해 2025년 하반기로 갈수록 건설수주가 점차 회복될 것으로 전망했다.
건설투자의 경우 2022~2023년 건축 착공이 감소한 영향이 2024년 하반기부터 2025년까지 건설투자 부진으로 나타나 2024년에는 전년 대비 1.4%, 2025년에는 전년 대비 2.1% 하락할 것으로 예상했다.
이 연구위원은 “건설수주는 추가적인 금리 하락과 정부의 주택공급 노력에 따라 점진적으로 회복하겠지만, 건설투자는 선행지수인 수주 및 착공 감소 영향이 2025년까지 이어지며 부진한 흐름이 지속될 것”으로 설명했다.
한편, 김성환 부연구위원은 ‘2025 주택·부동산 경기 전망’ 발표를 통해 전국 주택 매매가격은 2025년 1.0% 하락할 것으로 전망했다.
수도권은 강보합세를 유지할 것으로 보인 반면, 지방을 중심으로 하락세가 이어질 것으로 예상했다.
김 부연구위원은 “3분기까지의 시장 흐름은 그동안 누적됐던 실거주자의 움직임이 예상보다 크게 나타났고, 기준금리 인하를 선반영한 시장금리의 인하 효과로 인해 수도권을 중심으로 상승세가 나타난 것”이라고 분석했다.
이어 “남은 2024년과 2025년에는 시장의 심리가 연초 대비 상당 폭 회복됐지만, 여전히 과거 대비 부담스러운 가격 수준”이라며, “9월 이후 은행의 대출심사 강화, 전반적인 경기 둔화 등의 영향으로 올해 상반기 나타났던 가격 상승 수준을 보이기는 어려울 것으로 전망된다”고 설명했다.
그는 전반적인 시장의 흐름과는 별개로 지역 간, 상품 간, 단지 간 격차 심화로 인해 시장에서 체감하는 주택가격의 등락 수준은 참여자마다 상이할 것으로 판단했다.
주택 전세가격은 2025년에는 1.0% 오를 것으로 전망했다.
아파트 집중 현상이 다소 누그러들며 2024년보다 상승세가 소폭 둔화할 것으로 예상하며, 전세시장은 매매 수요 축소에 따라 전세 수요가 늘어나며, 2025년 입주 물량이 소폭 감소해 전세가격 상승의 요인으로 작용할 것으로 예측했다.
월세로의 전환이 진행 중이지만, 전월세 전환율 하락 및 기준금리 인하에 따른 시중 상품금리 인하 영향으로 전환 속도가 둔화될 것으로 보이며, 이는 특히 아파트를 중심으로 나타날 것으로 예상했다.
연립·다세대 등 비아파트 임대차 시장에서는 보증금 미반환 이슈(통칭 전세사기)로 인한 영향이 있었으나, 2025년에는 LH 등 공공사업자의 매입임대 정책이 안정판 역할을 하면서 하락세를 저지할 것으로 전망했다.
특히, 기준금리 인하에도 불구하고 9월 이후 전세자금대출 이율이 소폭 상승세를 보이고 있으며, 전세자금대출의 DSR 편입 논의와 주택 소유자 변경 시 전세자금대출 제한 등의 규제가 강화되면서 이는 전세가격에 하방 압력으로 작용할 가능성이 있을 것으로 분석했다.
김 부연구위원은 “시장의 신축 선호 경향이 확인됐고 공급자 금융의 여건도 현재 상황에 비해 나아질 것으로 기대되면서 인허가와 분양은 늘어날 것으로 전망된다”고 말했다.
이어 “주택 시장 안정을 위한 금융 정책은 꼭 필요하지만, 실수요자들의 주택 구입과 전세 입주마저 막지 않도록 신중한 설계가 필요하다”고 밝혔다.